历史的车轮行至2018年7月20日,安源税务人迎来新的起航:乘着国税地税征管体制改革的强劲东风,分别24年的国、地两税再度携手,正式挂牌成立新机构--国家税务总局萍乡市安源区税务局。在国税地税征管体制改革这场大考面前,数以万计的税务人经历了职务的变迁、岗位的更替、人员的调换,但“为国聚财、为民收税”的使命永不变。在这场浪潮中,安源区税务局紧紧依托“以党建为引领,打赢机构改革攻坚战”的工作思路,按照上级工作的重要战略部署要求,以点带面,深入推进,确保事合、力合、人合、心合,实现了党建工作与改革攻坚、税收业务深度融合,带动队伍素质全面提升,推动税收营商环境的持续优化,展现了新征程上干部职工的新风貌。
压实从严治党责任稳步推进机构改革
从1+1=2的物理相加到1+1=1的化学融合再到1+1>2催化反应,安源区税务局始终坚持以党建为引领,全面加强党的领导,树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念,把落实管党治党责任作为很根本的政治担当,从党委-党支部-党小组三个层面分级落实各项党建工作任务。
抓党建推动班子建设。为确保改革平稳落地,各项工作有序推进,挂牌以来局党委班子带头做到旗帜鲜明讲政治,主动提高站位,自觉服务大局。涉及机构改革和日常重大工作事项均按照民主集中制原则和“三重一大”议事规则集体研究决定。为凝聚改革共识,班子成员主动与各部门干部职工开展谈心谈话,充分发挥“关键少数”以上率下、示范带动作用。用老办法解决新问题可能存在经验失灵的问题,用新办法解决新问题可能存在前瞻不够的问题,国地税征管体制改革既是一道全新的命题,更是一场对税务人的考验。为此,开展“三个谈心全覆盖”已达143人次,确保了所有干部思想稳定、干劲不减。累计召开党委会议7次,党委委员带头讲党课4次,在落实“三定”方案、合理安排干部进退留转方面,严格按照“人随事走、人岗相适、规范操作和平稳过渡”的原则,局党委委员切实落实好三轮谈话要求,在开展前做好充分的准备工作,明确谈话主题和谈话顺序,分步骤、分阶段地抓好落实。
构建纵合横通机制,着力提升基层创造力。充分利用红色革命精神,积极融入安源党建大格局,彰显安源文化特色。在机构改革的关键时期,干部职工挖掘亮点、实现优势互补,着力打造税务文化建设,充分发扬安源税务多年形成的“坚定不移、志在千里,吃苦耐劳、甘于奉献,知难而进、乐观求索”的“红色革命精神”,激励干部职工拥护改革、团结拼搏的内在精神动力。
探索党建跨界融合,助推税收中心工作
新机构挂牌以来,安源税务人在局党委统一领导下,密切配合,从征管流程、系统配置、纳税服务等方面把各项工作做实做细做到位,全力保障新机构挂牌后税收收入稳中有增、税收征管规范有序、纳税服务持续优化。
该局始终把组织税收收入作为中心工作来抓,一方面坚持组织收入原则,强化税源管控,确保组织收入应收尽收;另一方面,强化数据分析运用,细化组织收入措施,同时加大欠税清缴力度,确保税收收入量增质优。
在具体工作中,统筹办税服务厅业务,科学设置业务窗口,以纳税人需求为导向,落实“一厅通办”“一网通办”的改革要求,积极探索后实现税收业务“一窗通办”、税费“一厅通办”。推行微信办税预约服务,并以“很多跑一次”为上限,统一业务受理窗口、明确各个业务开展时限、规范资料报送标准,建立机关内部流转机制,整合纳税人信息系统,对纳税人资料进行分类,推进电子税务局整合,升级为新版网上税务局,实现纳税人网上办税“一次登录”“一网办理”。
同时,开通预约办税绿色通道,为纳税人提供便利,获得广大纳税人的一致好评。组织召开“问需求优服务”纳税人座谈会,邀请煤炭、金融、房地产、餐饮、机关事业单位等近20户涉及各行业的纳税人代表,征求意见建议10余条,现场接受涉税问题咨询30余个。积极开展民营企业大调研大走访活动,全局党委委员分头带队,走访当地民营企业20家,围绕纳税人需求找短板、围绕政策落地找不足、围绕服务效果找弱项,向纳税人表达了新机构持续优化纳税服务的信心和决心,将利用专业化团队力量和网络化技术水平带给纳税人更好的办税体验。
发挥党建引领作用营造改革的“大融合”局面
聚前行力量事合、人合之后,关键是心合、力合,安源区税务局始终把干部职工的思想融合到一起是完成改革任务的关键。通过全体党委成员上党课的形式,及时有效地将大家的思想统一起来,号召大家牢记党员使命,强化担当意识,拧成改革的一条绳。
组织发力,人员融合,夯改革之基“团结就是力量”是完成这场改革“大战”的必备武器。为实现职能部门的集中办公,促进国税地税人员深层次融合,安源区税务局本着“工作出现困难时,由党建指引;任务急难险重时,由党建推动;发展遇到瓶颈时,从党建着手”的思想,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过党建引领作用的有效发挥,在推进机构改革过程中,安源税务队伍建设呈现心齐劲足、敬业担当的和谐共进之势,在新的税务征程中,将从广大纳税人很需要的地方做起,解决纳税人、缴费人很关心很直接很现实的问题,以更大力度、更惠政策、更优服务,助力地方经济社会的发展。
“领导把我安排在哪个位置,我就在哪个岗位上把工作干好”、“虽然我年纪大,但是我学习新业务、新知识还是很快的,不用给我安排那些清闲的岗位”……在落实“三定”暂行规定前,在与干部职工谈话中,大家如是说。在涉及到个人切身利益的“三定”规定面前,大家“舍小我,为大家”的精神精准诠释了思想融合的重要性,形成了同心同德谋发展、群策群力促改革的“大融合”局面。
大胆创新,厚植“党建文化、法治文化、绩效文化、廉政文化、书香文化”五大文化认同。深入开展联合党建,开展协作、促进规范,以税务文化建设为依托促使两局干部理想信念和价值认同高度统一,进一步增强铁军队伍的凝聚力、战斗力,为各项改革工作向纵深推进提供强大的“正向引擎”。力求以文化塑形,软硬兼施,增强思想认同感,以税务文化建设引领队伍和提升形象,做好改革融合大文章。
来源:国家税务总局安源区税务局